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　　其三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门 的
监管体系之外。